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近年来教代会工作情况总结

时间:2014-06-23 16:11:45  来源:  作者:   浏览量

 现将我校近几年来教代会工作情况作如下总结:

一、贯彻落实《学校教职工代表大会规定》情况
《学校教职工代表大会规定》(教育部第32号令)(以下简称《规定》)于2011年12月8日文件颁布后,我院党委高度重视,朱印岗书记指示工会认真组织学习落实。工会首先将《规定》挂网,要求各分工会认真组织学习。在今年初“双代会”召开之前,朱书记要求“双代会”筹备工作小组,要认真学习《规定》,修正“双代会”规程,从代表构成、会议议题确定、主席团构成、提案征集和处理等各方面严格按照新规定执行,从而保证了我院今年“双代会”(第六届三次)的顺利召开。
近年来,我院教代会工作日益走上正轨,每年年初,按期召开学校教职工暨工会会员代表大会,教代会每四年为一届任期,到目前为止召开至六届三次。教代会按《规定》行使职权,听取并审议校长工作报告、财务预决算报告、工会工作报告,并对学校发展规划、教职工集资建房方案、福利等重大问题提出意见和建议并审议通过,依法保障了教职工参与学校民主管理和监督的权利,完善了现代学校制度,促进了学校依法治校。
二、存在问题
1、教职工代表的政治素质参差不齐,对教代会的规程,代表职责、权利义务不甚清楚,参与教代会工作的荣誉感和积极性不高,代表的责任意识不明确,表现在提案的质量不高,参会的积极性不高,平时的调研和征集群众意见的主动性较弱;
2、教代会规程需要进一步规范,教代会提案征集和处理等方面,存在不及时、不深入等问题;
3、教代会闭会期间,由工会代行职责,工会工作和教代会职责的完善还有欠缺;
4、工会干部、人员配备不到位,经费紧张,活动条件、场地受限。
三、进一步贯彻落实《规定》的思路、措施和建议
1、努力提高教职工代表的政治素质,加强教职工代表的培训,包括教代会职能、代表职责、团队训练等的培训,充分调动教职工代表参政议政的积极性、责任性和荣誉感,需要加大工作力度;
2、在进一步规范教代会规程、提案征集和处理等方面,需要加大力度;
3、学院党委高度重视,支持和肯定并充分发挥教职工代表大会在学院发展中的重要作用,使教代会的人员、场地、经费、培训等得到保障,教代会的工作规程不断完善。
 
一、学习宣传《规定》,推进我校民主管理进程
2011年12月,教育部发布了《规定》,并于2012年1月1日开始实施。我校党委、工会多次组织开展学习和讨论活动,并与1985年1月教育部和原中国教育工会联合颁发的《高等学校教职工代表大会暂行条例》进行比较,深刻领会了《规定》的相关内涵:一是明确了教代会的法律效用和适用范围;二是确立了教代会制度在学校民主管理中基本形式的地位;三是创新了教代会的组织方式;四是明确学校工会为教职工代表大会的工作机构;五是赋予学校在教职工代表大会建设和发展方面的自主权。在进行相关学习的同时,我校也进行了一系列的宣传活动,并且将贯彻实施《规定》作为当前加强和深化学校民主管理的重要工作内容。
二、贯彻落实《规定》,加强我校教代会制度建设
通过认真学习、深刻领会《规定》的内涵和意义,我校工会认识到,新时期进一步提升工会工作水平的突破口是:在认真抓好工会组织建设的前提下,进一步加强教代会制度建设。抓好教代会工作,有利于提高工会组织的地位,有利于全面贯彻落实全心全意依靠教职工办学的方针,有利于落实工会“维护、参与、建设、教育”的基本职责,有利于更好地发挥工会的桥梁和纽带作用,当好党组织的好助手、行政的好帮手。为此,我校在2012年6月召开的第十六次工代会上就明确提出,把完善教代会制度建设作为提升工会工作水平的重要突破口。主要措施如下:
(一) 建立健全我校教代会组织机构。2012年初,正值我校中层领导干部换届调整之际,校党委高度重视教代会的制度建设和工会的组织建设,研究提出了工会领导班子建设和进一步推进教代会制度建设的意见,于2012年3月和7月,分别召开了我校第九届教职工代表大会第一次会议和工会第十六次代表大会。我校依据《规定》和相关法律法规选举产生了新一届校工会委员会,并与学校今后的中层干部换届调整保持同步(原三年一届改为四年一届),每年召开一次教职工代表大会。从组织机构上形成了党组织重视、行政支持、工会积极主动的工作格局。
(二) 探索创新我校教代会制度建设。在认真学习领会《规定》的精神之后,我校学习借鉴兄弟院校先进经验,结合学校实际情况,对教代会制度建设进行了有益的探索和创新,提出了每年征集两次代表提案、建立代表信箱等建议,得到了校党委的肯定和支持。此外,在代表出席会议考勤制度和推行二级教代会制度等方面,我校工会也进行了积极的探索,将推进我校二级教代会规范化建设作为一项研究课题和重点工作加以落实。
(三) 规范落实教代会的机制和职权。多年来,在学校党委的领导下,我校依法建立和推行教职工代表大会制度,做到按时换届选举,学校教代会一般每年召开一至二次。学校严格执行教代会的各项工作程序,切实维护了教代会的严肃性和权威性,确保了教职工的民主权利在制度上得到保证。同时积极提高教代会提案的质量,规范提案运作程序,使那些客观、合理、有建设性的意见和建议成为学校党政科学决策的依据。凡是涉及教职工切身利益的重大事项,须经教代会审议通过后方可实施。同时,将校务公开列入教代会的一项重要内容,要求公开的内容要全面,程序要严格。特别是对学校每年的财务收支情况,重大基建,大宗采购项目,群众关心的热点、难点等问题予以公开,接受代表的监督和审查。教代会闭会后,由工会与有关部门一道督促相关决议的落实和执行,使教代会的各项职权落到了实处。
(四) 狠抓教代会闭会后提案落实工作。我校工会历来高度重视教代会档案建设,每次教代会的资料收集、整理、归档工作,都做到了规范有序、保存完整,为各项提案、决议的落实提供了依据。2009年以来,校工会筹备召开了学校第八届教职工代表大会第一、二、三次会议和第九届教职工代表大会第一次会议。在每年的教代会上,与会代表积极参政议政、建言献策,四次会议共征集代表提案152件,立案99件,约占提案总数的65.13%。2012年我校九届一次教代会共收到73件提案,立案53件。教代会提案工作小组及时做好立案、交办、督办和答复工作,学校各相关职能部门认真对待代表提案,采取有效措施予以落实,较好地解决了如实验幼儿园建设、降低教职工子女就读二附中学费标准等民生问题,使户口及住址均在育才校区的教职工子弟入读二附初中部学费全免,高中学费有一定幅度的降低。同时,校工会还主动参与学校大宗物资采购、新校区项目建设、教职工集资建房招投标以及干部提拔考核等学校各项重大事务,促进了校务公开制度的进一步落实,最大限度地调动起了广大教职工参与学校民主管理的积极性和主动性,增强了他们的主人翁责任感,激发了工作热情,提高了教育教学质量。
三、参照比对《规定》,总结我校教代会工作经验
(一) 教代会工作在我校的改革发展中发挥着越来越重要的作用。目前,我校的教代会在每年的3月份召开,做到参谋、决策于学校每年工作计划执行之前,真正发挥了教代会参政、议政、共谋发展的作用。通过全面推行教代会制度建设,使广大教职工深感自己是学校主人,在待遇留人无优势的情况下,用感情留住了教师。在每年一次教代会上的校长工作报告中,都实事求是地总结过去一年的工作,全面阐发新一年的工作思路和措施,全体校领导深入各小组参加讨论,倾听教代会代表的意见和建议,群策群力,集思广益。属学校教育教学管理、发展规划、重大改革方案、教职工队伍建设以及民主等重大问题均由教代会讨论审议。正是由于我校坚持了教代会、校务公开、民主管理等相关制度,才能凝聚人心,真抓实干,取得越来越大的成就。
(二) 正确处理并做好了与党群行政管理之间的关系。一是坚持在教代会代表选举、主席团组成、大会论题及议程、决议等重大问题上由党委把关;二是坚持教代会实施民主管理必须服从服务学校的中心工作。我校党政领导非常尊重和支持教代会依法行使民主管理的权利,努力为工会组织和教职工代表履行职责创造必要的条件,确保了教代会各项工作的落实。三是校工会作为教代会的工作机构,在校党委的领导下,会同我校有关部门认真做好大会的各项筹备工作和会务工作;在大会闭会期间,及时组织宣传和传达贯彻大会精神,督促检查大会决议的落实;同时组织教职工代表的培训,接受和处理教职工代表的建议和申诉,完成教职工代表大会委托的其他任务。
(三) 继续推进校务公开和完善以教代会为基本形式的民主制度。随着学校改革的不断深入和民主政治进程的推进,认真履行好工会组织的四项社会职能是今后工会工作的重要课题。我校坚持以教代会提案工作为切入点,通过规范提案制度,形成立案、审议、交办、承办、督办、回复的一整套规范流程。多年来,我校教代会提案工作一直沿用传统的“手写人传”方式,不仅工作效率低,而且查阅、提交都很不方便,阻碍了提案工作水平的提高和民主职能的有效履行。为进一步提高提案撰写质量和提案办理水平,2012年6月,我校新一届工会领导班子决定实施提案信息化建设,协同我校有关部门共同开发提案信息处理系统,目前我校已经在国内兄弟院校中率先实现了教代会提案工作信息化、网络化,实现了教代会提案的实时跟踪管理,使提案工作的各项程序进一步时效化、透明化、有序化,拓宽了教职工参与学校民主管理的方式与途径,增强教职工的主人翁意识,促使他们积极主动参与学校有关政策的制定,充分发挥工会组织在学校民主管理中的作用。同时积极接纳体制外聘用员工加入工会组织和各类活动,并推选代表参加教代会,扩大了工会组织的覆盖面,凝聚了人心,增强了和谐。
四、坚持学习《规定》,推进教代会工作发展
(一) 在制度规范上下功夫。我校工会将按照《规定》的有关精神,制定《广西师范大学教职工代表大会实施细则》,对教代会的职权范围、组织形式、运作程序和评估考核等诸多方面都做出明确的实施规定,在坚持原则性和可操作性相结合的基础之上,用健全的制度框架进行规范性地指导和约束,用强有力的执行力确保我校教代会制度实现制度规范有序、职权履行到位。
(二) 在制度创新上下功夫。我校将在坚持制度原则的基础上,不断开拓工作思路,创新运行机制,特别是在加强党政工之间协同、汇集众智提升提案质量和教代会长效机制建设等方面将加大实践探索力度,同时将积极准备,结合学校实际开展院(单位)二级教职工代表大会制度的科学研究和实践探索,在科研经费上给予支持,努力形成具有广西师范大学办学特色的教代会制度运行机制体系。
(三) 在工作实效上下功夫。我校通过建章立制,在人员、经费、场地等方面为工会承担教职工代表大会工作机构的职责提供必要的工作条件,保证人员、经费、场地“三到位”;教代会代表要密切联系好广大教职工,能够经常性地深入到群众当中听取意见和建议,切切实实成为广大教职工的代表,把教职工最急、最盼、最忧、最怨的问题调研清楚、反映上来。另外,将建立教代会代表定期向所在单位教职工述职制度和情况通报制度,确保教代会代表履职情况要让广大教职工清楚,并健全完善奖惩机制,用制度督促代表们履职尽责、工作到位。
(四) 在队伍建设上下功夫。不断加强教代会代表队伍建设,是教代会代表履行好职权的应有之义,更是持续提升民主管理质量的重要途径。我校将把教代会代表的培训工作放在工会工作的重要位置,不断拓宽教代会代表学习培训的渠道,持续提高广大代表参与民主管理和民主监督的综合素质。通过学习培训让广大代表进一步重视教职工赋予的权力,进一步明晰教代会代表的权利和义务,进一步开拓思路增强履职的质量。
(五) 在促进发展上下功夫。我校要求教代会广大代表要及时收集、整理、呈报教职工针对学校“十二五”规划实施、教育教学实施改革、雁山校区建设等涉及全校改革发展的重大事项提出的具有建设性的意见和建议,积极引导广大教职工把眼前利益、局部利益与学校的长远发展和大局利益有效统一起来,正确处理好小家与大家之间的关系,一心一意谋划学校发展大局,保障学校和谐稳定的发展局面。
站在新的起点上,教代会工作的任务光荣而艰巨,我校工会将在校党委和上级工会组织的领导下,以团结、勤奋、求实、创新的精神,同心协力、开拓进取、扎实工作,创造出更加出色的业绩,把我校教代会工作提升到一个新的高度,为推动学校各项事业科学发展作出更大的贡献,以优异的成绩迎接我校建校80周年,为中国共产党第十八次全国代表大会献礼。