您当前的位置:首页 > 民主管理 > 教代会动态 > 八届一次教代会

《湖南大学章程(草案)》(讨论稿) 讨论意见建议汇总

时间:2014-06-23 17:23:49  来源:  作者:   浏览量

 

 
一、学校管理方面
1、学校各部门职责和权力划分不够清晰,该管的没人管,不该管的乱管。
2、加强各部门的规范管理,简化操作流程,提高服务意识。
3、权力运行机制既要分工又要协作,要在学校整体利益上考虑问题。
4、管理中心下移,会导致财务、信息化建设、安全管理等各方面工作任务加重,缺少人员编制和政策支撑,在定岗方面和政策方面希望充分考虑和配套支持。
5、学校党委及党委书记的职责应作明确表达。
6、应确定党委常委会的议题及内容。
7、应明确学校资源配置的基本原则,有利于理顺学校、职能部门及学院的关系,杜绝主观分配现象。建议写入第六章。
二、教职工权利方面
1、章程中,较少谈及教职工权利,谈及义务较多。应明确老师的权利,可享受的资源。
2、应该设立教师定期晋升职称制度,晋升职称的五人评审小组,应解释设立的科学依据和它与学术委员会的关系,评审时是应注意文理工的区别。
3、在教师中应该设立资深教授或者终生教授制,应设立教师休假制度,教师薪酬按比例增长,什么比例应该写进章程。
三、学校与学院关系方面
1、章程中关于学院的部分做得不够实,学院的权利没有得到充分的体现,整个章程还是以学校的权利为主。
2、学院经费应该在章程里明确,教师聘任全应交由学院。
3、确定学校与学院关系,要简政放权,给学院充分自主权。
4、应明确行政职能部门与学院之间的关系,学院对职能部门应有相应的约束力。
四、章程制订本身方面
1、与国内外高校充分比较,进一步完善定稿。
2、章程应该在其他分块细则制定完善的前提下,汇总协调确定,应该避免文件相互矛盾。
3、建议学校应把前期全校范围内征集的意见和建议公开,哪些意见被采纳,哪些没被采纳?应该予以说明,告知代表。
4、章程中体现湖大特色不很明确,应明确我校培养特质,建议如复旦大学培养人才方向是“产业巨子,政治精英,学术专家”,有学校明确的人才培养目标。
5、章程的前瞻性不够,应该吸收十八届三中全会的精神,不应局限于现状。
6、章程的通过应该采用票决制。
五、学校教学科研方面
1、高级职称评审过程应明确规范。
2、建议讨论教员岗和教学科研岗打通问题,讨论教改教研论文和科研论文是否相通问题。
3、对分类指导原则要有表述,要让所有学科都有自我发展的权利和空间。学术委员会需要分类设置,建议设置湖南大学人文社会科学学术委员会。
4、教授年会应确定其学术权力,而非民主监督权力。
5、应明确校学术委员会职责。
6、针对学校教学实质性群体权利没有明确,应给予学术性群体更多权利,如:在学科的发展规划等方面。
六、其它方面
1、学校的预算制度应该向校党委全会报告,教职工也有知情权,校经营性资产状况应向全校教代会报告(应该有个单独报告)。
2、决策机制里面应该有监察机制,建立对领导失误的追责制。
3、各代表团的意见和建议,明天开会时,应以简报的形式反馈给每一位教职工代表。
4、应明确教师与非教师职员的比例、生师比例。
七、具体条文修改意见
1、第3条:“学校”应写全称;
2、第6条:学校住所地没有北校区;
3、第13条:学校“按培养方案要求”对……,应增加引号内容;
4、第2节:没体现与校外联合的科学研究;
5、第24条:“以文化人”有歧义;“社会风尚”用的不妥;
6、第25条:“成为”用的不妥;
7、第28条:(一)“按规定”合理使用……,加引号内容;
8、第33条:未写明学生申诉处理委员会的日常机构在哪;
9、第34条:“教职工”没有定义,前面有学生的定义;
10、第37条:(二)告知学生“和教务管理部门”……, 应增加引号内容;
11、第43条:(一)“生产要素”只在此出现一次,讲的是什么不清楚;
12、第五章:没有说捐赠问题;
13、第48条:(五)终身……的“部分资源”,引号内内容不明确;
14、第6章:缺了党委机构设置和权力;
15、第50条:(三)“讨论决定学校内部组织机构的设置……”不妥,不能决定行政机构;
16、第54条:最后一句“……另行制定”不严谨;
17、第56条;(五)……对外推荐“国家”优秀教学……,应将“国家”改为“政府、社会”;
18、第57条:职责太简单,至少要设博士、硕士招生资格认定;
19、第60条:“精简效能”不合语法;
20、第四节:民主管理没有否决权;
21、第65条:(四)“讨论通过”应改为“审议表决”;
22、第66条:(三)听取“教授”关于……应去掉引号内容,因为与会的还有其他副教授等;
23、第72条:(一)发展目标“和相关学科发展规律”的……,应增加引号内容;(三)最后一句“免试推荐攻读‘硕士’学位……”应该去掉“硕士”,因为还有免试博士、硕博连读;
24、第74条:(二)建立以教育“教学态度”、教学能力……,应增加引号内容;
25、第75条:(二)学院不可能做到这点,因为还有跨院课程;
26、第二节:院长是怎样产生的,没说;
27、第77条:“副院长若干人”,不妥;
28、第78条:(三)院长不用设组织机构;
29、第82条:第3段,还需斟酌;最后一段,“列席”不对,院长本身就是教授;
30、第106条:应为“毛泽东同志”;不能只有中文校名标识,还应有英文的;
31、第107条:第2行,去掉“正式”;
32、第108条:校旗颜色、长宽比例没有;
33、第七条,在“为学生的未来”后加上“发展”二字。
34、学校章程中第七章第七十二条第三款规定学院“根据社会需求……自主调节学科、专业招生比例”,但信息管理专业的暂停招生却是由学校规定的;同时,学校在暂停之后,没有明确的处理意见书,也没有事后的事项安排意见;学校的信息沟通机制不明确,对事项管理无规划、无基本原则,无规范;
35、全文的修饰限定词应前后一致,措辞应更严谨;
36、第二十八条(四),建议直接改成“选择课程与教师”;
37、第三十七条明确了教师的权利和义务,但随后没有明细专职研究人员及行政管理系统的义务。建议在三十七条后相应增加专职研究人员、管理职员及辅助人员的义务;
38、第五十六条(一),建议将“设置”改成“调整”;
39、第七十八条(二),建议删除“教育”;
40、章程中关于学校的标识应该放在总则中间,与学校的中英文名称等放在一起;
41、章程在制定中应考虑与《中华人民共和国教师法》中的相关规定保持一致。如第35条关于教师权利,应与教师法统一;
42、章程第54条“由学校领导集体研究决定”与学校近期刚下发的《湖南大学“三重一大”决策制度实施细则》第2条“三重一大集体决策形式为学校党委常委会”有冲突;
43、第二十八条第四款应该加一个定语:在“培养方案中”选择课程,而不能是随意选择课程;
44、章程中应该增加“体育委员会”;
45、希望在《章程》中增加一些能体现教职工学校“主人翁”地位的条款;
46、标识的定义及内容不明确,校旗描述不规范;
47、教授委员会与学术委员会的关系应明确;
48、大学文化定义不清楚,应明确岳麓书院文化的特点;
49、文本描述应规范避免口语化;
50、章程中,党委会、校长办公会、校领导集体决策中都提到“重大事项”,应明确;
51、学术委员会的职权应更加明确,校长不应兼任学术委员会主任,应当细化“有关学术事务”;
52、有关“职能部门”的表述不够清楚,对职能部门的设置、定位、与学校、学院的关系、权利范围都需要进行相应的规定;
53、《章程》第41条第4、第5款“辅助类”和“其他辅助类”的称谓有重要性、地位相轻之嫌;
54、《章程》第54条“学校领导集体”如何界定,要具体化;
55、《章程》第77条“学院实行院长负责制”提法是否合理;
56、章程应涵盖离退休人员,建议添增46条写入依法保障离退休人员合法权益;
57、随着学校的建设发展,人员层次有在编和非编之分,而且临聘人员比例在扩大,建议章程中的“教职工”应改成“教职员工”;
58、章程抽象,有与没有到底起到多大作用,建议有些条款再细化,具有可操作性。如章程83条,没有行政职务人员参与的这种构架上的教授委员会是否能正常运转;
59、第28条第三款应为“专业的教学计划”;
60、第28条第四款应设定约束条件,在什么条件下可以“选择、重新选择课程与教师”;
61、第82条中“教授委员会由全体在职教授、副教授组成但83条第二款却写“院长列席教授委员会会议”,院长应为教授,就不存在列席会议之说。另外在章程说明中又写“教授委员会是……的最高学术权力机构,由全体在职教授、副教授和助理教授等组成”;
62、第98条建议合并到序言部分;
63、第十章建议与第一章合并叙述;
64、41条中教师岗位分为教学科研岗和教员岗,“教员岗”的称呼有待商榷;
65、应明确校学术委员会章程、议事规程具体由谁制定。建议写入第六十七条。